Max
На государственном уровне обсуждается проект масштабного эксперимента по переходу на организованный набор трудовых мигрантов. Если документ будет принят, правила игры для бизнеса Югры и большинства регионов России кардинально изменятся. Он должен стать частью реализации новой Концепции миграционной политики РФ до 2030 года, утвержденной в октябре 2025 года.
Иностранные кадры
Сейчас проект закона находится на стадии обсуждения, и у предпринимателей есть возможность озвучить свою позицию по данной инициативе. ТПП Сургута собирает мнения, замечания и предложения от бизнес-сообщества города до 4 февраля 2026 года. В проекте указано, что эксперимент стартует 1 января 2027 года и продлится до конца 2029 года. Он затронет Югру и ряд других регионов РФ, за исключением Москвы и Московской области.
Так, с 2027 года привлечение иностранных кадров будет осуществляться исключительно через систему организованного набора. Все привычные сегодня «стихийные» схемы найма окажутся вне закона. Планируется создание двух реестров: для работодателей и для иностранных работников. Срок действия записи в каждом из них будет ограничен одним годом.
Все участники процесса получат специальные ID-карты для идентификации, что обеспечит прозрачность и подконтрольность. Срок пребывания иностранного работника в России будет строго ограничен сроком его визы или записи в реестре.
В случае если мигрант решит сменить работодателя, регион или должность «самовольно», он будет исключен из системы. Повторное получение права на работу станет возможным только через год.
Весь процесс перехода подпадает под полный контроль МВД. Правительство будет ежегодно определять допустимую долю иностранных работников для каждой отрасли, что потребует от бизнеса более точного планирования кадровых потребностей.
Эксперты считают, что новые правила значительно строже существующих.
– Эти изменения потребуют от бизнеса глубокого переосмысления стратегии привлечения и удержания иностранных работников. Бизнесу необходимо заранее проанализировать свои потребности в кадрах и оценить потенциальные риски, связанные с внедрением новой системы, – отмечает генеральный директор ТПП Сургута Анна Чурманова.
Ужесточение контроля
Помимо организованного набора в России планируют навести порядок в миграционной политике с помощью снижения нелегальной миграции, через цифровизацию учета, сокращение пребывания неработающих членов семей и других инструментов.
За 2025 год с территории Югры выдворены свыше 1500 иностранных граждан, пресечено 12 056 административных нарушений миграционного режима, возбуждено 640 уголовных дел. В отношении 45 человек приняты решения о депортации, а въезд в Россию запрещен 2521 лицу. С начала 2026 года уже принято свыше 60 решений о выдворении. Основным нарушением остается незаконное привлечение к труду. В отношении работодателей составлено 819 протоколов на общую сумму штрафов в 38 миллионов рублей.
Принятые меры привели к сокращению числа преступлений, совершенных иностранцами, более чем на 16 %, сообщили в пресс-службе регионального управления МВД.
В 2025 году более чем в два раза сократилось число иностранцев, оформивших разрешение на временное проживание, на треть – получивших вид на жительство. На сегодняшний день на миграционном учете в регионе состоят 41 427 иностранных граждан.
Цифровой профиль мигранта
В условиях продолжающегося эксперимента, который продлится до 30 июня 2026 года, для иностранных граждан, въезжающих в Россию без визы, биометрия фактически стала обязательным пропуском. Без предоставления фото и отпечатков пальцев въезд через крупнейшие международные аэропорты страны, а также покупка российской сим-карты стали невозможны. Эти меры призваны сформировать комплексный цифровой профиль мигранта, что, по мнению властей, повысит безопасность и эффективность миграционного контроля.
В России для иностранных граждан действует расширенный режим сбора биометрических данных, существенно влияющий на процесс въезда и повседневную жизнь.
С 1 декабря 2024 года по 30 июня 2026 года Министерство внутренних дел России проводит масштабный эксперимент. В крупнейших международных аэропортах – Шереметьево, Домодедово, Внуково и Жуковский, а также в автомобильном грузопассажирском пункте пропуска Маштаково в Оренбургской области – иностранцы при пересечении границы проходят процедуру фотографирования и сканирования отпечатков пальцев непосредственно в зоне паспортного контроля.
На втором этапе, который проходит с 30 июня 2025 года, иностранцы, въезжающие без визы, получили возможность подавать электронное заявление о планах поездки в Россию заранее, за трое суток до даты пересечения границы. Для этого им необходимо завести цифровой профиль в мобильном приложении RuID, являющееся аналогом портала «Госуслуги» для иностранных граждан.
Изменения не касаются граждан Белоруссии, детей в возрасте до шести лет, дипломатов и работников международных организаций, аккредитованных в России.
Также с 1 января 2025 года иностранный гражданин может приобрести российскую сим-карту только после регистрации в Единой биометрической системе (ЕБС). Ранее оформленные «серые» сим-карты постепенно отключаются, если пользователь не прошел процедуру сдачи биометрических данных.
Все эти изменения направлены на формирование так называемого «цифрового профиля мигранта». Это комплекс сведений о человеке, который объединяет основные персональные данные (ФИО, дата рождения, гражданство), биометрию (отпечатки пальцев и фотографии, полученные при въезде), информацию о статусе (сроки пребывания, тип разрешительного документа) и уникальный идентификатор.
Государство рассматривает биометрию как мощный инструмент контроля, позволяющий снизить нелегальный оборот документов и сим-карт, повысить прозрачность миграционных потоков и укрепить национальную безопасность. А в будущем такой цифровой профиль призван заменить бумажный патент.
Разработчики Концепции миграционной политики РФ, с помощью этих и других включенных в программу мер ожидают к 2030 году снизить число нелегальных мигрантов и преступности среди них и увеличить количество легально трудоустроенных мигрантов, а также доли иностранных студентов.
