Основа российской системы управления – это государство для людей. Об этом на открытии II Международного форума «Развитие человеческого капитала в новой экосистеме государственного управления» напомнил полномочный представитель президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Владимир Якушев. Масштабное мероприятие открыло пленарное заседание «Моя страна для человека».
– Поэтому человек, его потребности, заботы и проблемы всегда находятся в центре усилий органов власти. А в идеале нужно создать такую систему, при которой человек сможет пользоваться всеми услугами и сервисами, не выходя из дома, – подчеркнул Владимир Якушев.
На форуме, который проходит в Ханты-Мансийске с 29 сентября по 1 октября, собрались представители 27 регионов России, включая Донецкую и Луганскую народные республики, Херсонскую и Запорожскую области, Беларуси, Сирии, Анголы, Малайзии. Организаторами выступают правительство автономного округа, Агентство стратегических инициатив и АНО «Россия – страна возможностей», департамент государственной гражданской службы, кадровой политики и профилактики коррупции Югры.
Не амбиции, а возможности
Главная цель, которую ставят перед собой эксперты – сформировать новую культуру управления, основанную на системе ценностей государства, работающего для людей. Человеческий капитал, качество жизни, здоровьесбережение – базовые направления, обозначенные в Стратегии социально-экономического развития автономного Югры до 2050 года.
– Считаем полезным участие в федеральном проекте «Государство для людей». Правительство автономного округа утвердило дорожную карту по внедрению стандартов клиентоцентричности в автономном округе. Государство для людей должна строить профессиональная, ориентированная на человека команда. В этой связи обращу внимание на наш проект «Лидеры изменений Югры». Программа проекта настроена на решение задач конкретных территорий и запросов людей, на работу с человеком через призму жизненных ситуаций, – рассказала губернатор Югры Наталья Комарова.
Сегодня, разработанные в округе практики, успешно перенимаются другими регионами страны. Совместно с Ямалом и Якутией четвертый год реализуется образовательный проект по обучению управленческих команд регионов. И на полях форума был организован образовательный интенсив «Цифра и душа», который содержит практики по использованию искусственного интеллекта в государственном управлении, по развитию человеческого капитала, укреплению межрегиональных связей. К межрегиональному образовательному проекту присоединились Запорожская область, Донецкая Народная Республика.
– Готовы тиражировать эту практику, – предложила коллегам из других регионов Наталья Комарова.
На цифровой платформе «Смартека» Агентства стратегических инициатив размещено 47 практик Югры, 15 из них используются в других регионах страны. А опыт Югры по развитию паралимпийских видов спорта отметила заместитель председателя фонда «Защитники Отечества» Татьяна Лотоцкая, пообещав поддержать в Министерстве обороны России инициативу Югры о включении объектов адаптивного спорта в систему реабилитации участников СВО.
– Мы готовы до упаковать наши решения, поделиться успешно работающими у нас практиками и выступить соавторами новой версии регионального социального стандарта 2.0, – добавила Наталья Комарова.
Югорские практики уже ушли за пределы континента. Так, на основе образовательной платформы «Образование Югры» в феврале 2023 года в Демократической Республике Конго стартовал проект по цифровой трансформации сферы образования и созданию платформы «Келаси» с сервисами электронного журнала и электронного дневника.
И первый секретарь Посольства Республики Ангола в Российской Федерации Лузия Паула Педро Пашкоал подтвердила актуальность темы форума для африканских государств:
– В этом отношении Югра близка к Африке. У вас уже бывали представители других стран нашего континента. Сегодня не все государства Африки готовы использовать ваши управленческие практики, чтобы они могли у нас применяться, нужно больше проектов, больше контактов.
Высокие стандарты
На форуме были также представлены результаты проектировочной сессии по лабораториям «Регионального социального стандарта». Наталья Комарова отметила:
– Общая тема форума: как современную экосистему государственного управления сориентировать максимально доброжелательно по отношению к человеку, а человека – на восприятие этой системы, чтобы он видел не барьер, а платформу, на которой удобно и безопасно.
Генеральный директор Агентства стратегических инициатив Светлана Чупшева подчеркнула, что эксперты из разных регионов собрались в Ханты-Мансийске для того, чтобы определиться с конкретными решениями: что значит клиентоцентричность, человекоцентричность в социальной сфере, как это влияет на развитие человеческого капитала. Югра – один из лидеров в данной сфере и входит в топ-5 рейтинга качества жизни. Одна из команд представила на форуме проект, посвящённый поддержке участников специальной военной операции. Проект предполагает изучение практики субъектов страны и на основе лучших из них сформировать предложения, способные улучшить систему оказания услуг населению, в том числе участникам СВО и членам их семей.
– Человек со своей проблемой должен обращаться к специальному социальному координатору, который знает каждую семью и военнослужащего. Мне как гражданину не важно, как именно оказывается поддержка, через какое агентство или фонд. Я начну это воспринимать только тогда, когда мне помогут. Всё работает очень просто для человека, если он взаимодействует только с социальным координатором, который и будет бегать по всем кабинетам и знать всю инфраструктуру. Человек никого больше не должен знать, кроме этого социального координатора, – прокомментировала представленный проект Наталья Комарова.